-- 위 예시자료엔 3이 겹치네요.
-- 그렇다면 3을 조건으로주면 결과가 두개 나와야 하겠네요.
-- 혹시 3처럼 겹치는 부분이 없다면
-- Union 쿼리 둘중 하나만 사용하시면 됩니다.
SELECT *
  FROM (
        SELECT /*+ INDEX_DESC(test_tab idx_s) */ *
          FROM test_tab
         WHERE s <= :v
           AND ROWNUM = 1
         UNION
        SELECT /*+ INDEX(test_tab idx_e) */ *
          FROM test_tab
         WHERE e >= :v
           AND ROWNUM = 1
        )
 WHERE :v BETWEEN s AND e
;